同时，该报告首度将中国列在第一章，并指出假冒商品等问题堆积如山的中国被视为最待改善的贸易伙伴国，而曾稳居第一章的美国此次退至第二章。

随着日中贸易规模的扩大与纠纷的增加，中国在报告中的位置不断被提前，体现了日方希望中国努力改变贸易不公平现象的态度。报告针对非法刻录销售音乐、电影光盘等侵害知识产权的假冒商品与盗版问题指出，由于制造盗版能给当地带来经济利益，中国地方政府相关负责人对其网开一面，未采用严格的取缔措施。报告强调，除完善法律制度以外，中国还须在司法、行政的运作方面加以改善。

此外，日本经济产业省根据报告内容，把“中国知识产权问题”、“中国对进口汽车零件的不当征税”等9个问题列为优先级。

今后，日方将继续通过商贸谈判，呼吁各国加强应对措施。