全球化：恐惧和机遇

    随着来自美国、中国和印度的竞争不断加剧，欧洲各国对全球化所带来影响的辩论也日趋白热化。2008年3月4日，欧洲议会议员和“欧洲提升生活与工作品质基金会”的代表就全球化的利弊进行了激烈辩论。克服不平等现象和加大人力资本投资等议题成为本次会议争论的焦点。

　　“欧洲提升生活与工作品质基金会”的斯托里要求大家不要忘记历史上的类似事件对全球经济带来的灾难，称目前存在的经济问题与1914年的情形非常相似。在谈到最近国际信贷市场出现的危机时，他警告指出，金融市场自由化是当今全球化进程中的致命弱点。

　　我们可以从欧洲公司向劳动力和生产成本都大幅低于欧洲的亚洲国家（地区）输出外包生产的做法看到经济全球化效应的某些方面。这些欧洲公司将在亚洲外包生产的产品返销欧洲市场。过去十年出现的高技术浪潮不仅加速了工业品外包的进程，还导致金融服务外包的繁荣。其中最明显的例子就是欧洲客户呼叫中心落户印度。

　　相当数量的与会者强调欧洲应加大对培训投资的力度，同时实施为劳动者提供更多社会保障的政策。2007年初设立的“欧洲全球化调整基金”的筹集和使用情况也是此次会议讨论的重要议题。该基金的设立主要是为劳动者尽快适应变化了的工作环境提供培训和资金支持，并为其提供失业保障。该基金将支付劳动者50%的找工作和培训费用，而另一半则由各成员国提供资助。它还为由于经济的产业结构调整而失业的劳动者提供附加资金支持，其主要救助对象是1家公司失业数量超过1000人的雇员。“欧洲全球化调整救济基金”的作用类似美国政府协助因贸易调整而出现经营困难的企业及企业雇员进行产业调整，提供技术协助或辅导企业雇员转业等政策措施。与美国的扶持政策不同的是，“欧洲全球化调整救济基金”将其救济的范围扩大为受全球化而并非仅受贸易影响，但救助对象则缩小为只针对企业雇员进行救济。