袁先生在东莞经营一家纺织品企业，上个月他的欧盟客户突然给他传真来一张表格，坚持让他填好上面关于一个新名词——“ＲＥＡＣＨ”的信息，否则无法继续合作。从未接触过这一名词的袁先生感到莫名其妙，于是便转而求助专家ＲＥＡＣＨ到底是什么？
欧盟新环保法规生效
今年６月１日，继ＲｏＨＳ和ＷＥＥＥ两大环保指令相继实施之后，欧盟又一个极为严厉的环保指令——ＲＥＡＣＨ法规《化学品注册、评估、授权和限制制度》生效，将于明年６月１日起正式实施。该法规实施后，我国与欧盟的家电、纺织、服装、鞋业、玩具、轻工、电子、汽车、制药等贸易全部都会受到波及，整个中欧贸易格局乃至其上下游产业格局都将面临一次重大洗牌。
日前在广交会琶洲馆举行的ＲＥＡＣＨ专题研讨会上，与会者的言论直接暴露出当前我国广大中小企业对ＲＥＡＣＨ仍停留在浅显的认识阶段，并且大多抱有观望态度。
输欧化学品注册总成本上升５％
研讨会的主讲人、ＳＧＳ中国大陆及香港区研发部研究员谢昭明介绍说，ＲＥＡＣＨ对所有欧盟市场上的化学物质进行管制，无论是其本身、还是在配制品中或物品中所含有的，只要在欧盟制造、进口、投放市场或使用，都要面临注册、评估、检测、授权和限制等一系列问题，其中所涉及的费用很可能高达几十万欧元。
ＲＥＡＣＨ法规所带来的成本增加，将把一些竞争力欠缺的中小企业逼入严峻境地。据测算，每种出口产品总认证费用高达２００万元至３００万元人民币，仅基本检测费用就需要１００万元人民币左右，我国化学品注册等总成本将上升５％。另外，欧盟对化工产品检测试验水平要求相当高，企业需要花大量的精力收集相关数据信息，出口企业应对难度和成本将逐级加大。
中国五矿化工进出口商会副会长严邦松进一步指出，欧盟是我国五矿化工类产品第一大出口市场，今年前８个月我国五矿类化工产品出口额共计１５６５．３亿美元，其中出口欧盟３０２．４亿美元，增幅高达６０％。
从这个角度，国内企业能否应对ＲＥＡＣＨ，将对我国对欧盟出口产生深远影响。
中小企业知其然不知其所以然
“如果不在规定期限内完成预注册，企业从２００９年１月１日开始，产品就不能出口到欧盟。”谢昭明指出，及早了解该法规的相关规定，应对ＲＥＡＣＨ法规的相关要求，对从事出口的各行各业出口商、贸易商、制造商来说都至关重要。
然而，中小企业对于ＲＥＡＣＨ的认知情形不容乐观。一位来自北京的电子信息企业的老板认为，ＲＥＡＣＨ主要是材料供应商要应对的问题，对处于下游环节的他们没太大影响。而一家来自宁波的家用电器老板则干脆表示，他只知道欧盟ＲｏＨＳ环保指令限制使用某些有害物质指令和ＥＵ欧盟环保标章认证，并未听说过ＲＥＡＣＨ法规。
相比较于中小企业，规模较大且国际贸易经验丰富的企业则已经纷纷有所行动。浙江奇迪公司的销售经理周先生表示说，由于做的是空调出口业务，因此很早就获悉了ＲＥＡＣＨ法规，在产品设计上已经做了环保考虑。“明年真的实施起来，成本肯定要上去的。”周经理说，这个法规就像把刀子悬在那里，主动权在欧盟那边，说松就松，说紧就紧。
江门金羚日用电器公司的梁盛民表示，由于之前对产品的质量和设计都作了应对，ＲＥＡＣＨ生效后欧洲客户更多了。“一些欧洲客户主动提出要看上游的供应商，标准提升了，售价也自然水涨船高。”梁盛民认为，ＲＥＡＣＨ并不是坏事，只要欧盟对各国一视同仁就行，生意的好坏还是看企业自身。
五矿商会将专设代表处应对ＲＥＡＣＨ
谢昭明建议企业，应该利用好从６月１日实施开始至２００８年１１月３０日之间的预注册阶段。按规定，预注册后即可在注册规定期限内生产或进口，并且注册同一物质的企业在正式注册前可以实现资料和数据共享，共同获取缺失信息和分摊支出，有效降低成本。目前，销售量１吨以上、１０吨以下的化学品需要提供的注册数据并不复杂，并且有效期为１１年，可以节省不少费用。
与此同时，国内各行业协会也要充分发挥协调作用，组织相关企业分享信息，共同争取预注册。此外，也可以选择不同的注册方式，比如委托进口商、律师事务所、中介代理机构或者国内的驻外机构协助注册。
据悉，为提高我国企业应对ＲＥＡＣＨ法规意识，了解和应对欧盟ＲＥＡＣＨ法规，五矿化工进出口商会从去年开始就已专门组织企业进行相关培训，并将在２００７年底在芬兰赫尔辛基设立驻欧代表处，为我国政府、行业和企业提供各类相关信息，并为我国企业在欧盟的产品注册提供代理服务。
